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          首页 > 新闻?#34892;?/a> > 企业新闻 > 探索新型电力运营模式推动电力行业持续发展

          据中经产业景气指数报告,2016年一季度,中经产业电力行业景气指数为98.1,较2015年四季度下降0.7点,?#28909;?#24180;同期下降1.3点?#27426;?#23395;度则表现为明显上扬,中经产业电力行业指数为98.6,比一季度提高0.5点。虽然有所波动,但二季度恢复到去年同期水平。一季度,中经电力行业预警指数为75,较上一季度下跌8.3点,再次进入偏冷的"浅蓝灯区"?#27426;?#23395;度,中经电力行业预警指数达到79.2,虽有所提高,但?#28304;?#20110;偏冷状态。

          电力消费增速有所提高,用电结构继续调整。中电联数据显示,2016年上半年全社会用电量2.78万亿千瓦时,同比增长2.7%,增速?#28909;?#24180;同期提高1.4个百分点。其中,第三产业用电量同比增长9.2%,增速?#28909;?#24180;同期提高1.2个百分点;城乡?#29992;?#29983;活用电量同比增长7.7%,?#28909;?#24180;同期提高2.9个百分点;第一产业用电量同比增长7.7%。第二产业用电量由"降转增",同比增长0.5%,但制造业用电量同比下降0.3%,化学原?#29616;?#21697;、非金属矿物制品、黑色金属冶炼、有色金属冶?#31471;?#22823;高耗能行业用电量同比下降3.3%,降幅?#28909;?#24180;同期扩大1.8个百分点。

          电力行业在"调结构"、"降成本"中发?#21448;?#35201;作用。根据《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知?#32602;?#33258;2016年1月1?#25484;穡?#20840;国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱,一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱,大工业用电价格不作调整,减轻?#34892;?#24494;企业负担。2016年1月,国家发展改革委和工信部联合发布了《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知?#32602;?#23545;淘汰窑型以外的通用硅酸盐水泥生产用电实行基于可比熟料(水泥)综合电耗水?#22870;?#20934;的阶梯电价政策,进一步实现"奖高罚低",同时各地可以结合实?#26159;?#20917;在上述规定基础上进一步加大阶梯电价实施力度。2016年6月国家发展改革委发布通知,完善两部制电价用户基本电价执行方式,减轻大工业用户基本电费负担,降低实体经济运行成本。

          电力行业发展面临挑战。2016年上半年,电力行业生产者出厂价格?#26377;?015年以来的下降趋势,而且降幅有所扩大。虽然煤电价格继续下降,但受电力价格下降等因素的影响,电力行业收入和利润均出现了下降。2016年上半年,规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业主营业务收入2.56万亿元,同比下降2.0%,实现利润2260.08亿元,同比下降3.7%。2016年上半年,全国主要发电企业电源工程完?#36175;?#36164;1210亿元,比上年同期下降8.7%。其中,火电投资同比下降6.4%,水电投资同比下降17.9%,核电投资同比增长5.1%,风电投资同比下降38.4%。

          体制问题是制约电力行业发展的关键性因素。长期以来,我国电力行业市场体制发展缓慢,市场在配置资源中的决定性作用没有充分发挥,电力价格与市场供需状况存在错位,资源不足和资源过剩现象并存,企业活力没有得到充分释放,在?#27426;?#31243;度上限制了产业的转型升级。2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出了建立健全电力行业"有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效"市场体制的总体要求,相关工作取得了?#27426;?#36827;展,但由于影响范围广、涉及利益主体多,电力体制改革?#28304;?#22312;较多困?#36873;?/p>

          深化电力体制改革,推动电力行业转型升级。电力属于国民经济中的基础性行业,深化电力体制改革不仅是行业发展的内在要求,而且对于提升我国经济活力具有重要意义。目前,供给侧结构性改革全面推进,电力行业"去产能"、"调结构"压力逐渐加大。充分认识电力体制改革的重要作用,进一步理顺电力行业各环节之间的关系,完善电力交易平台,规范电力交易行为,突破电力价格形成机制改革瓶?#20445;?#24378;化电力行业发展基础;积极推动电力直接交易,总结?#32536;?#32463;验,创新电力交易机制,进一步发挥市场机制在电力交易中的作用;完善市场退出机制,注重发挥市场机制在淘汰落后产能中的作用;健全电力行业创新机制,关注重大技术突破和重要技术进展,探讨新一轮技术革命和产业革命?#32536;?#21147;行业发展的影响,探索新型电力运营模式,推动电力行业持续发展。

          原标题:以体制改革引领电力行业发展

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